一、西双版纳州概况

　　西双版纳傣族自治州位于中华人民共和国的西南部，云南省南部边陲。地处99056’E—101050’E，21008’N—22036’N，属北回归线以南的热带湿润区。东北面与江城县、思茅市毗连，西北面与澜沧县接壤，东南部、南部和西南部分别与老挝、缅甸连壤，边界国境线长达966.29千米（其中：中缅段288.49千米，中老段677.8千米）。
　　西双版纳州土地面积19124.5平方公里，世世代代居住的民族有傣、哈尼、布朗、拉祜、佤、瑶、基诺、壮、彝、回、苗、白、景颇等13种少数民族和尚未识别归系的克木人、空格人、排角人、补过人、阿克人等，是云南少数民族种类最多的地区，少数民族人口占全州人口总数的70.9%。
　　据2000年全国第五次人口普查统计（2000年11月1日）全州总人口为993391人（常住人口853551人）。其中：傣族人口有298004人，占全州人口总数的30%；汉族人口有289100人，占全州总人口的29.1%；哈尼族人口有169974人，占全州总人口的17.11%；拉祜族人口有52530人，占全州总人口的5.29%；彝族人口有45939人，占全州总人口的4.62%；布朗族人口有37440人，占全州总人口的3.77%；基诺族人口有18786人，占全州总人口的1.89%；瑶族16075人，占全州总人口的1.62%。全州人口密度为每平方公里52人，人口自然增长率为11.01‰。
　　西双版纳州辖一市两县，即景洪市、勐海县和勐腊县，辖区内有10个县团级国营农场，还有若干个分别属于中央和省级管辖的科研部门。

二、西双版纳州教育基本情况

　　建州50年来，教育事业稳步发展，已形成从幼儿教育到高等教育的比较完整的民族教育体系。据2003年终统计，全州现有职业技术学院1所，在校生2812人；有普通高完中16所，在校生6383人；有职业高中3所，在校生2051人；有普通初中50所，在校生41410人；有职业初中1所，在校生3307人（含普通初中举办的职业班）；有小学464所，教学点387个，在校生99047人；有幼儿园23所，在园幼儿14190人（含农村学前班）。全州有专任教师9374人。
　　目前，我州“两基”攻坚工作正在稳步推进。全州扫盲和景洪市的“普九”成果得到初步巩固，勐腊县的“普九”通过了国家验收，勐海县的“普九”实现了乡镇零的突破，有2个乡镇通过了州政府的检查验收。全州小学适龄儿童入学率达到98.71%，比上年提高0.67%；初中毛入学率达到91.83%，比上年提高2.1%；青壮年文盲率下降到了0.84%，比上年下降0.13%。
　　中小学布局调整工作取得新进展。全州小学比上年减少5所，教学点减少25个，一些集中办学搞得好的地方，村级完小的办学水平明显提高，无论是学校规模还是校园建设都上了新台阶，随着教育事业不断地发展，办学条件不断地得到改善。

三、宗教与教育的关系

　　妥善处理好教育与宗教的关系，是发展我州教育事业的重要保障条件之一。西双版纳州傣族、布朗族全民信仰南传上座部佛教，长期以来，傣族、布朗族群众把佛寺不仅当成宗教的活动场所，而且当成教育机构和学习文化的场所，从而形成西双版纳特有的“佛寺教育”。20世纪50年代初，党和政府兴办学校，大力发展少数民族教育事业，学校与佛寺之间出现了矛盾。在整个50年代，州内学校教育稳步恢复和发展，但佛寺教育仍维持其原状。
　　1978年后，党的宗教政策和民族政策得到进一步贯彻落实，佛寺教育逐步恢复。1980年后，州内“有的地方宗教活动一时显得特别活跃”，适龄男性儿童（傣族、布朗族）大量涌入佛寺当和尚，严重影响了学校教育的发展。为此，州内各级政府和教育行政部门认真总结经验教训，充分调动社会各方面的力量，适时加大教育普法和教育执法力度，特别是1993年《云南省西双版纳傣族自治州民族教育条例》的颁布实施，佛寺教育严重冲击学校教育的局势得到扭转。我们通过采用“收进来，办进去”的办法逐渐使学校教育与佛寺教育的矛盾得到缓解，并通过“宗教不得干预教育”的广泛宣传教育，佛寺与学校的关系不断得到协调，少数民族教育得以有序健康发展。
　　“收进来”指在国家开办的学校放宽条件招收佛爷或和尚入学；“办进去”指教育行政部门根据宗教界人士的建议和要求，将在佛寺的和尚编成班级，派出教师到佛寺进行教学，即举办“和尚班”。
　　由于措施有力，再加上广泛加强了对信教群众的法律法规宣传教育，因此保证了学龄儿童接受义务教育。如今，身披着袈裟、肩背书包的“和尚学生”可以说是西双版纳州学校教育中一道独特的“风景线”。据统计，2000—2001学年初，全州有551座佛寺，4771名和尚，其中适龄和尚1889名，已入学就读1566名，占82.9%。